Cette ville de Pierce Co. n’a approuvé que 5 ADU depuis 2007. Bientôt, ils seront plus faciles à construire

Et si votre maison pouvait s’agrandir et se rétrécir pour s’adapter à la taille de votre famille et à l’étape de votre vie, selon vos besoins ?

L’architecte Marlene Druker, basée à Gig Harbor, présente « L’incroyable maison en expansion et en rétrécissement ». Se marier, avoir des enfants ou devenir un parent vide ? Ce plan de maison ne pose aucun problème, dit-elle, avec quelques ajustements ici et là, comme transformer le garage en une autre chambre ou louer l’étage supérieur lorsque les enfants déménagent.

Il ne s’agit pas seulement d’une expérience de pensée, comme l’a décrit Druker dans Gig Harbor maintenant l’année dernière. Il existe des exemples concrets, comme la maison de Julie Tappero dans le comté non constitué en société de Pierce, près de Gig Harbor. Tappero a converti son sous-sol en appartement d’une chambre en 2010 pour offrir à sa fille un espace séparé où vivre lorsqu’elle aura obtenu son diplôme universitaire, a-t-elle déclaré à The News Tribune par e-mail. Après que sa fille ait déménagé, elle a commencé à louer l’espace.

Officiellement, ces espaces de vie sont appelés « logements accessoires » ou ADU, à condition qu’ils disposent d’une cuisine complète et répondent à d’autres exigences qui varient selon les juridictions. Ils sont parfois appelés « appartements pour belles-mères » ou « appartements pour grand-mère » car les gens les utilisent souvent pour loger leur famille élargie, selon le Centre de recherche et de services municipaux (MRSC). Les ADU peuvent exister dans une maison, comme un grenier ou un sous-sol ; être rattaché à l’habitation, comme par exemple un appartement adjacent avec sa propre entrée ; ou être entièrement détaché de la maison en tant que structure distincte sur le même terrain.

Les ADU peuvent être plus abordables à posséder ou à louer qu’une maison unifamiliale en raison de leur plus petite taille. Ils ne sont pas courants à Gig Harbor et peuvent être coûteux et longs à construire en raison des réglementations municipales en vigueur, affirment le personnel municipal et les résidents.

Une récente loi de l’État pourrait changer cela. Projet de loi parlementaire 1337 exige que les comtés et les villes de l’État de Washington, y compris Gig Harbor, autorisent au moins deux unités d’habitation accessoires (ADU) sur tous les lots zonés pour les maisons unifamiliales, ainsi que d’abaisser les autres obstacles à la construction d’ADU.

Avec l’adoption du projet de loi 1337 l’année dernière, les villes et les comtés doivent se conformer aux nouvelles règles de l’ADU six mois après la prochaine mise à jour périodique du plan global de leur juridiction. Mise à jour de Gig Harbor est prévu cette année. Le plan global sert de guide pour la croissance et le développement d’une ville pour les 20 prochaines années et doit être mis à jour tous les 10 ans. Droit de l’État.

Le conseil municipal de Gig Harbor discutera d’un projet de modifications au Code municipal liés aux ADU à leur réunion spéciale à 15 heures aujourd’hui, le 21 novembre, mais ils ne prendront pas de décision quant à l’adoption ou non des changements avant l’année prochaine, selon le planificateur principal de Gig Harbor, Jeremy Hammar. Les membres du public peuvent assister à la session via Zoom ou en personne au Gig Harbor Civic Center, 3510 Grandview St., mais ils ne peuvent pas commenter.

Il y aura également un audience publique sur les mises à jour proposées au plan global de Gig Harbor à 17h30 ce jour-là au centre civique de Gig Harbor, selon le site Web de la ville.

ADU à Gig Harbor

Pour l’instant, le parcours pour construire un ADU à Gig Harbor peut être long.

Le code municipal de la ville définit les appartements accessoiresun autre terme pour les ADU, comme « une unité résidentielle jusqu’à 600 pieds carrés avec une cuisine fonctionnelle, une salle de bain et une entrée extérieure attachée à ou sur la même parcelle qu’une résidence unifamiliale dans une zone résidentielle ».

Il oblige également le propriétaire à vivre sur place, soit dans l’ADU, soit dans la maison principale, et interdit au propriétaire de vendre l’ADU séparément de la maison principale.

Les codes de zonage actuels limitent les endroits où les ADU peuvent être construits. La plupart des zones résidentielles de la ville sont de type R-1, ce qui signifie qu’on peut y construire des maisons unifamiliales mais pas d’autres types d’habitations plus denses, comme des duplex ou des quadruplex, selon le Code municipal de Gig Harbor. Dans ces zones, les ADU nécessitent des « permis d’utilisation conditionnelle », ce qui signifie qu’ils doivent certains critères examiné par l’examinateur auditif.

Il a fallu environ deux ans et demi à Robert Wiles, un résident de longue date de Gig Harbor dont la famille vit dans le quartier de Millville depuis cinq générations, pour terminer son ADU. Il a obtenu son permis d’utilisation conditionnelle en janvier 2020 et a achevé le projet en juin 2022.

La raison pour laquelle il souhaitait une ADU était pour héberger sa mère, aujourd’hui âgée de 76 ans. Son grand-père a laissé la maison à sa mère à son décès, mais elle devenait trop grande pour qu’elle puisse l’entretenir seule. Wiles et sa femme ont donc proposé de vivre dans la maison et de lui construire un ADU à côté.

« C’est juste un petit endroit parfait pour elle », a déclaré Wiles. « . . . il est toujours sur la propriété, donc elle n’a pas besoin d’aller nulle part, elle peut toujours inviter ses amis.

Il a rappelé que le processus d’autorisation de la ville était déroutant et semblait dispersé entre différentes divisions. « Un bon point de contact digne de confiance » aurait facilité la navigation dans les politiques et le jargon technique autour des ADU, a déclaré Wiles.

Druker, l’architecte de Gig Harbor, a déclaré que les exigences de permis de la ville et les frais élevés dissuadent de nombreuses personnes de construire des ADU.

« S’il s’agit d’une utilisation conditionnelle où vous devez soumettre des plans et tenir une audience, cela ajoute suffisamment d’incertitude pour que beaucoup de gens s’en aillent », a déclaré Druker.

Jeremy Hammar, urbaniste principal de la ville travaillant sur le projet d’ordonnance ADU dont le conseil municipal discutera lors de la réunion extraordinaire du 21 novembre, a déclaré que le processus de permis d’utilisation conditionnelle est « beaucoup plus étendu » qu’une simple approbation administrative. La planification d’une audience avec l’examinateur d’audition peut prendre quelques semaines, et le processus de révision implique la rédaction d’un « rapport complet du personnel » contenant les constatations, les conclusions et l’analyse au lieu d’un simple document de décision, a-t-il déclaré.

De 2007 à septembre 2024, Hammar a déclaré que la ville n’avait reçu que huit demandes – dont une reste incomplète – pour un permis d’utilisation conditionnelle d’un ADU. Sur ces huit, la ville en a approuvé cinq.

Changements à venir pour les ADU à Gig Harbor

Le projet de loi 1337 supprime plusieurs de ces éléments dissuasifs, exigeant que les villes et les comtés planifient pleinement leur croissance et leur développement dans le cadre du projet de loi 1337. Loi sur la gestion de la croissance doit:

• ne pas évaluer les frais d’impact pour l’ADU supérieurs à 50 pour cent des frais d’impact facturés pour l’unité principale (non-ADU)

• ne nécessite pas que le propriétaire habite sur place

• autoriser au moins deux ADU sur tous les lots permettant la construction de maisons unifamiliales dans une zone de croissance urbaine (UGA), qui est la zone désignée pour accueillir l’expansion des comtés et des villes

• ne nécessite pas une superficie brute de plancher ADU maximale inférieure à 1 000 pieds carrés

• permettre aux gens de transformer des structures existantes telles que des garages détachés en ADU

La ville se prépare à modifier son code municipal pour refléter ces changements. Le planificateur principal Jeremy Hammar a déclaré à The News Tribune que si les amendements sont adoptés, les ADU seront autorisées dans toutes les zones sauf deux, qui n’auraient normalement pas de logements de toute façon : le district public-institutionnel, qui comprend des écoles et des parcs, et le district d’emploi. , qui s’apparente à une zone industrielle.

Selon le zonage de la ville basé sur les ordonnances en vigueur au 12 février 2024, la zone publique-institutionnelle comprend le centre-ville de Gig Harbor et cinq écoles du district scolaire de Peninsula : les écoles élémentaires Discovery et Pioneer, la Harbor Ridge Middle School et Gig Harbor et Henderson. Écoles secondaires de la Baie. Il comprend également deux parcelles de terrain plus petites au nord de Gig Harbor.

La zone du district d’emploi est concentrée sur une parcelle de terrain le long de la route Bujacich par la route nationale 16, selon la carte de zonage. Cette parcelle comprend quelques entrepôts d’entreprise, des installations sportives et un centre de recyclage des déchets électroniques. La zone comprend également un parc d’activités juste en face de l’autoroute et quelques autres petites parcelles au nord.

Le plein projet d’amendements est disponible dans le dossier de l’ordre du jour de la réunion extraordinaire du conseil municipal du 21 novembre.

Bien que la ville ne soit pas tenue d’apporter des modifications à sa réglementation ADU avant le 30 juin 2025, la loi de l’État prendra le relais si elle ne s’y conforme pas d’ici là, selon Robin Bolster-Grant, planificateur principal de Gig Harbor. Elle s’attend à ce que la ville « obtienne quelque chose dans les livres » au plus tard en janvier ou février, a-t-elle déclaré.

Les projets d’amendements sont similaires à la loi de l’État, mais la ville est en mesure de maintenir un certain contrôle local sur la manière dont elle gère les ADU. Le directeur par intérim du développement communautaire de Gig Harbor, Jeff Wilson, a déclaré au News Tribune que ces points de contrôle local incluent l’exigence que les ADU soient au moins à la même distance des limites de propriété adjacentes et de la rue que l’unité principale et la protection des zones désignées comme « zones critiques » pour l’environnement. du développement de l’ADU.

La ville peut également exiger que les ADU soient conformes aux normes de conception existantes dans une communauté donnée. Par exemple, une ADU dans le quartier historique de Gig Harbor doit obéir aux mêmes règles de couleur que les autres maisons : des tons de terre subtils tels que « le blanc, le sable doux, les gris, les pastels clairs et les couleurs d’argile profondes et riches » pour les murs extérieurs. , et pas de couleurs vives ou primaires pour la garniture, selon le Code municipal.

ADU et locations

Bolster-Grant a déclaré que le conseil municipal sera en mesure de décider s’il convient de restreindre l’utilisation des ADU comme locations à court terme. Transformer une ADU en location à court terme l’empêche de fournir un logement abordable à long terme, a-t-elle déclaré.

Le logement abordable est un besoin crucial à Gig Harbor, selon leur Plan global.

Paul Kadzik, résident de Gig Harbor et ancien propriétaire de location à court terme, pense qu’encourager davantage d’ADU à Gig Harbor est une bonne chose. Il louait un appartement au-dessus de son garage sur Harborview Drive comme Airbnb, Le News Tribune a rapportébien qu’il ait depuis vendu cette maison et réduit ses dimensions pour mieux s’adapter à l’étape de sa vie et de celle de sa femme.

« Je suis en faveur des ADU », a-t-il déclaré au News Tribune par téléphone le 19 novembre. « Je pense que c’est une bonne utilisation de la propriété. Je pense que c’est bon pour les propriétaires et, dans une certaine mesure, les locations à court terme sont également excellentes, mais vous ne pouvez pas faire en sorte que toutes les propriétés dotées d’un ADU soient des locations à court terme.

Carolyn Allen, actuelle propriétaire de locations à court terme et co-fondatrice de Gig Harbor Short-Term Rental Alliance, a déclaré qu’elle pensait que les ADU avaient toujours un rôle à jouer en tant que locations à court terme. Les locations à court terme ne sont pas réservées aux vacanciers, a-t-elle déclaré. Parfois, les gens ont besoin d’un logement temporaire lorsqu’ils changent d’emploi, vivent un divorce ou attendent qu’une nouvelle maison soit terminée.

Avec la hausse des impôts fonciers, les locations à court terme peuvent également fournir un revenu indispensable aux résidents qui souhaitent vieillir chez eux et conserver leur logement, a-t-elle déclaré.

« Nous sommes accusés de récupérer le logement abordable », a déclaré Allen. « En fait, nous sommes simplement des gens qui veulent conserver nos maisons que nous aimons. »

Louer un ADU comme logement abordable à long terme est possible. Julie Tappero, une résidente non constituée en société du comté de Pierce dans la région de Gig Harbor qui a converti son sous-sol en appartement d’une chambre, a déclaré que sa locataire actuelle, Nancy Soles, avait emménagé il y a environ six ans. Tappero n’a augmenté son loyer qu’une seule fois depuis, de 3 pour cent. Le comté non constitué en société de Pierce est soumis au règles pour les ADU dans le code du comté de Piercequi autorisent actuellement un ADU par lot dans toutes les zones avec des maisons unifamiliales et une superficie maximale supérieure à celle du code de Gig Harbor.

« Lorsque Covid est apparu, nous étions tous coincés ensemble à la maison et nous avons commencé à prendre soin les uns des autres », a écrit Tappero.

Lorsque Soles a été opérée, Tappero a ouvert la porte entre leur maison et son appartement pour qu’elle puisse entendre si elle avait besoin de quelque chose, et ils ont ensuite accepté de laisser la porte ouverte. Le chat de Soles, Sotchi, s’est approprié tout le bâtiment et a couru dans les escaliers entre les deux parties de la maison.

L’arrangement leur convient bien.

« Nancy est une personne âgée indépendante très active, mais il m’est souvent arrivé de faire des courses pour elle, de récupérer ses ordonnances, de l’emmener à des rendez-vous chirurgicaux et chez le médecin, de la surveiller lorsqu’elle était malade, etc. nous voyageons, nous savons que notre maison est surveillée et soignée », a déclaré Tappero à The News Tribune.