Les négociations de l’ONU sur le climat n’ont pas amélioré le pronostic climatique de la Terre depuis 3 ans
Pour la troisième année consécutive, les efforts de lutte contre le changement climatique n’ont pas réduit les projections sur la température probable de la planète, même si les pays se réunissent pour une nouvelle série de négociations pour freiner le réchauffement, selon une analyse publiée jeudi.
Lors des négociations des Nations Unies sur le climat, organisées à Bakou, en Azerbaïdjan, les pays tentent de fixer de nouveaux objectifs pour réduire les émissions de gaz piégeant la chaleur et de déterminer combien les pays riches doivent payer pour aider le monde dans cette tâche.
Mais la Terre reste sur la voie d’une température de 2,7°C plus élevée que celle de l’époque préindustrielle, selon Climate Action Tracker, un groupe de scientifiques et d’analystes qui étudient les politiques gouvernementales et traduisent cela en projections de réchauffement.
Si les émissions continuent d’augmenter et que les projections de températures ne baissent plus, les gens devraient se demander si les négociations climatiques des Nations Unies – connues sous le nom de COP – font du bien, a déclaré Bill Hare, PDG de Climate Analytics.
« Il se passe énormément de choses positives ici, mais dans l’ensemble, il s’agit de faire réellement des choses pour réduire les émissions… pour moi, cela me semble cassé », a déclaré Hare.
Le monde s’est déjà réchauffé de 1,3 °C par rapport à l’époque préindustrielle. C’est proche de la limite de 1,5 degré convenue par les pays lors des négociations sur le climat à Paris en 2015. Les climatologues affirment que le réchauffement atmosphérique, principalement dû à la combustion humaine de combustibles fossiles, provoque des conditions météorologiques toujours plus extrêmes et destructrices, notamment des sécheresses, des inondations et des chaleurs dangereuses.
Climate Action Tracker effectue des projections selon plusieurs scénarios différents, et dans certains cas, celles-ci augmentent légèrement.
« Cela dépend en grande partie de la Chine », a déclaré Sofia Gonzales-Zuniga de Climate Analytics. Même si les émissions en hausse rapide de la Chine commencent à plafonner, elles atteignent des sommets plus élevés que prévu, a-t-elle déclaré.
La conférence sur le climat COP29 à Bakou, en Azerbaïdjan, a connu un début sombre alors que les climatologues ont averti que le monde était désormais dans le « compte à rebours final pour limiter l’augmentation de la température mondiale ». Le même jour, le géant pétrolier Shell a gagné son appel contre une décision de 2021 qui l’aurait contraint à réduire radicalement ses émissions de carbone d’ici 2030.
Un autre facteur à venir qui n’est pas encore pris en compte dans les calculs concerne les élections américaines. Une administration Trump qui revient sur les politiques climatiques dans le cadre de la loi sur la réduction de l’inflation et qui met en œuvre le projet conservateur 2025 ajouterait 0,04 °C aux projections de réchauffement, a déclaré Gonzales-Zuniga. Ce n’est pas beaucoup, mais cela pourrait être davantage si d’autres pays l’utilisent comme excuse pour en faire moins, a-t-elle déclaré.
« Les combustibles fossiles et les émissions n’atteignent pas leur maximum », a déclaré Sherry Rehman, présidente de la commission du climat et de l’environnement au Sénat pakistanais. Après 29 ans de négociations sur le climat, Rehman a déclaré que les pays « parlent encore avec des autocollants ».
« Nous avons besoin d’une solution transformatrice. Nous avons besoin de résultats solides », a déclaré Rehman.
1 000 milliards de dollars américains sont nécessaires chaque année
La bataille majeure à Bakou porte sur le montant que les pays riches paieront pour que les pays en développement décarbonent leurs systèmes énergétiques, fassent face aux futurs méfaits du changement climatique et paient pour les dommages causés par des conditions météorologiques extrêmes.
Un groupe spécial indépendant d’experts mandaté par le secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres, a publié jeudi sa propre estimation des coûts et des finances, appelant à tripler l’ancien engagement. Il indique qu’environ 1 000 milliards de dollars américains par an sont nécessaires aux pays en développement, provenant de toutes sources extérieures, et pas seulement des subventions gouvernementales.
« Les économies avancées doivent démontrer un engagement crédible » à aider les pays pauvres, indique le rapport.
Les délégués à la COP29, la conférence annuelle des Nations Unies sur le climat, devront faire face à l’examen minutieux d’un autre État pétro-étatique hôte en Azerbaïdjan et au retrait attendu de la politique climatique américaine sous un Donald Trump réélu. Susan Ormiston, correspondante internationale de CBC pour le climat, élimine les obstacles qui se dressent entre la COP et une action climatique significative.
Les négociations sur le montant total nécessaire et la structuration du montant global ont pris « un pas en arrière », car un projet de quelques pages seulement, sur lequel on avait travaillé pendant un an, a été rejeté et la dernière proposition, comportant de nombreuses options, compte plus de 30 pages, a déclaré la principale négociatrice européenne Veronika Bagi de Hongrie. Le négociateur de la Commission européenne, Jacob Werksman, a déclaré qu’il existait un « écart très important » entre ce que proposent les pays riches et les pays pauvres.
L’envoyée allemande pour le climat, Jennifer Morgan, a déclaré que « les investissements privés doivent être mis à la table » afin de répondre aux besoins des pays en développement. Mais Mariana Paoli de Christian Aid a déclaré que tout chiffre issu de négociations qui ne serait pas basé sur des subventions financées par l’État « n’aurait aucun sens ».
S’appuyer sur le secteur privé signifie que l’argent climatique ne sera pas « basé sur les besoins, mais axé sur le profit », a-t-elle déclaré, ajoutant que des crises comme la pandémie de COVID-19 et le sauvetage des banques prouvent que les fonds publics sont disponibles.
« C’est une question d’équité, c’est une question de justice », a-t-elle déclaré.
Obtenir de l’argent climatique est une affaire personnelle pour de nombreux activistes issus de pays vulnérables, comme Sandra Leticia Guzman Luna, originaire du Mexique et directrice du groupe de financement climatique pour l’Amérique latine et les Caraïbes. « Nous observons les impacts climatiques qui entraînent de nombreux coûts, non seulement économiques mais aussi humains », a-t-elle déclaré.
L’Argentine se retire des négociations sur le climat
L’Argentine s’est retirée mercredi des négociations sur le climat sur ordre de son président, le climato-sceptique Javier Milei. Le gouvernement argentin n’a pas répondu aux demandes de commentaires de l’Associated Press.
Les militants pour le climat ont qualifié cette décision de regrettable.
« Il est difficile de comprendre comment un pays vulnérable au climat comme l’Argentine pourrait se priver d’un soutien essentiel », a déclaré Anabella Rosemberg, originaire d’Argentine et conseillère principale au Réseau Action Climat International.
Mercredi également, le ministre français de l’Environnement, qui devait diriger la délégation, s’est retiré des négociations après que le président azerbaïdjanais Ilham Aliyev a dénoncé la France et les Pays-Bas pour leur histoire coloniale.
Agnès Pannier-Runacher a qualifié d' »inacceptables » les propos d’Aliyev sur la France et l’Europe. S’exprimant mercredi devant le Sénat français, Pannier-Runacher a critiqué le dirigeant azerbaïdjanais pour avoir utilisé la lutte contre le changement climatique « à des fins personnelles honteuses ».
« Les attaques directes contre notre pays, ses institutions et ses territoires sont injustifiables », a-t-elle déclaré.
Le négociateur de la COP29, Rafiyev, a refusé de commenter jeudi la décision de Pannier-Runacher, mais a déclaré que « l’Azerbaïdjan s’est assuré que nous ayons un processus inclusif ».
« Nous avons ouvert nos portes à tout le monde pour des discussions constructives et critiques », a-t-il déclaré.
