Les États-Unis sont de moins en moins blancs. Selon le dernier recensement, 20 % des Américains s’identifient comme Latinos, 14 % comme Noirs, 6 % comme Asiatiques et 1 % appartiennent aux Premières Nations. Cela ne se reflète pourtant pas dans les institutions législatives.
Même si le Congrès dont le mandat se termine le 3 janvier est le plus diversifié de l’histoire américaine, puisqu’un quart de ses membres s’identifient comme non-Blancs, cela est encore bien en deçà de leur proportion dans l’ensemble. de la population.
Parmi les minorités, les mieux représentés sont les Noirs, avec 57 élus, alors qu’il y a 51 Hispaniques et 15 Asiatiques.
Il est pourtant essentiel, dans une démocratie, d’avoir des représentants qui ressemblent aux électeurs, souligne John D. Griffin, professeur à l’Université de Georgetown, à Washington.
Avoir une représentation égalitaire, c’est reconnaître que ces groupes ont une dignité égale et qu’ils sont des membres à part entière de la communauté politique
précise-t-il.
Les membres des minorités visibles sont moins bien représentés dans la mesure où ils n’ont pas la même opinion que la majorité blanche sur des questions d’intérêt public, telles que les régulations environnementales, le salaire minimum ou les dépenses en éducation. Mais leur opinion n’est pas prise en compte, estime M. Griffin.
Quand vous avez une législature dominée par des représentants blancs, il n’est pas très surprenant que ses décisions tendent à ne pas favoriser les intérêts et les préférences des Noirs et des Latino-Américains.
La présidente du Caucus hispanique du Congrès, Nanette Diaz Barragan, représentante démocrate de la Californie, dénonce, avec d’autres membres du caucus hispanique, la Loi sur la sécurisation des frontières, un projet républicain, qui, selon eux, est injustement punitif envers les immigrants, le 11 mai 2023 à Washington, DC.
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Si notre représentant fait partie du même groupe minoritaire que nous, il sera plus attentif à nos préoccupations. Cela rend plus probable l’adoption de politiques qui répondent aux intérêts de notre groupe et que quelqu’un prend publiquement position s’il se produit quelque chose d’important pour la communauté, ajoute Christopher Stout, professeur agrégé à l’École de politique. publique de l’Université de l’Oregon.
De plus, souligne-t-il, les études démontrent que la présence d’un élu issu de leur communauté incite les membres de cette dernière à participer à la vie politique, en votant, en prenant part à des activités et en contactant leurs représentants. s’ils en ont besoin.
On fait plus confiance au gouvernement lorsque quelqu’un qui nous ressemble est au pouvoir.
Des obstacles souvent insurmontables
Pourtant, il est difficile pour les membres des minorités de se tailler une place en politique, observe Ghida Dagher, PDG de l’organisation sans but lucratif. Nouveaux dirigeants américains (Nouveaux dirigeants américains), qui aide les immigrants de première et de deuxième génération à se faire élire.
Le whip de la majorité parlementaire, James Clyburn, prononce une allocution devant le Capitole des États-Unis, le 19 mai 2022 à Washington, DC. en présence des membres des caucus noir, hispanique et asiatique/insulaire du Pacifique.
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Beaucoup de ces postes, pour ne pas dire tous, ont été créés pour des hommes blancs possédant des terres et issus de milieux riches.
remarque Mme Dagher.
Le système laisse intentionnellement de côté les femmes, les personnes de couleur et les autochtones.
Un avis partagé par Paru Shah, professeure de sciences politiques et chercheuse principale au Centre pour les femmes américaines et la politique à l’Université Rutgers, au New Jersey.
Les partis politiques présentent des barrières à l’accès des minorités, qui ont du mal à être prises au sérieux par les donateurs et qui disposent rarement de réseaux pour les aider à amasser des fonds, soutiennent-elle.
Or l’argent est un facteur crucial. Les cours au Congrès coûtent des millions de dollars, rappelle Christopher Stout.
Le coût pour la victoire des élections est extrêmement élevé, note-t-il. Si vous êtes candidat à la Chambre des représentants ou au Sénat, il vous faut un bon départ dès le début de votre campagne de levée de fonds pour s’assurer que les gens continueront à vous faire des dons.
Gabe Amo, le premier représentant noir du Rhode Island, prêt serment en tant que 60e membre du Caucus noir du Congrès au Capitole, à Washington, DC, le 14 novembre 2023.
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C’est pour cela que le rôle d’organisations qui donnent un coup de pouce pour aider les personnes issues des minorités à se lancer en politique est essentiel, estime Ghida Dagher. Cela leur garantit notamment une couverture médiatique, ce qui augmente ensuite leur probabilité d’amasser des fonds.
Des bastions de la majorité
Si la situation n’est pas idéale à la Chambre des représentants, elle est encore pire au Sénat.
À la Chambre, 27 % des représentants sont issus de minorités, alors qu’au Sénat les non-Blancs ne sont que 12 %.
Cela s’explique par le fait que les représentants sont élus dans des districts de plus petite taille, tandis que les sénateurs sont élus à la grandeur de l’État, explique John D. Griffin.
En raison du découpage électoral et de la plus petite taille des districts, il est moins difficile pour des personnes issues de minorités de s’y faire élire. Remporter un État au complet, comme doivent le faire les Sénateurs, est autrement plus ardu.
C’est ce qui explique également qu’il y ait si peu de gouverneurs issus des minorités, soit à peine 4 sur 50.
Une autre différence notable est celle entre le Parti démocrate et le Parti républicain. La très grande majorité des élus issus de minorités sont membres du Parti démocrate.
Qu’est-ce qui explique cette différence ?
Les républicains font la promotion de politiques qui ne sont pas très attirantes pour les groupes minoritaires
estime Christopher Stout. Ils ont notamment présenté en juin un projet de loi visant à interdire les programmes et le financement de programmes liés à la diversité, à l’équité et à l’inclusion au sein du gouvernement fédéral.
De plus, ils prennent parfois des discours hostiles envers les immigrants, ajoute M. Stout.
Lorsque le président Trump parle des immigrés et, en particulier, des immigrants originaires d’Amérique latine, ce qu’il dit est généralement négatif.
Alors, même s’ils sont d’accord avec certaines politiques de son parti, cette hostilité envers leur communauté peut en détourner plusieurs du candidat républicain.
Pourtant, la réalité démographique risque de les attraper. Les républicains ont besoin d’obtenir de meilleurs résultats auprès des minorités, sinon ils n’ont aucun avenir comme parti.
remarque Christopher Stout.
L’ex-gouverneure de la Caroline du Sud Nikki Haley a été invitée à prendre la parole au deuxième soir de la Convention nationale républicaine.
Photo : Reuters / Mike Segar
Les républicains essaient plutôt de minimiser la question de l’identité, estime Paru Shah.
Ils disent que cela n’a pas d’importance
précise-t-elle. Ainsi, quand Nikki Haley s’est lancée comme candidate dans la course à la Maison-Blanche, elle ne se présentait pas en tant que femme d’origine indienne, mais simplement comme républicaine.
Les républicains tentent toujours de minimiser les politiques identitaires, qui selon eux conduisent à une politique woke qu’ils essaient d’éviter à tout prix.
Du côté démocrate, c’est le contraire. Affirmer haut et fort son identité est un moyen de mobiliser les électeurs
assure la chercheuse.
C’est exactement ce que fait la candidate démocrate à la présidence, Kamala Harris, qui a rencontré de l’avant ses origines jamaïcaine et indienne.
Les électeurs américains d’origine asiatique, ainsi que les Afro-Américains, se font confiance dans la candidate, et les dons sont issus de ces communautés affluentes.
«Je suis noire et je suis fière d’être noire. Je suis née noire. Je mourrai noire et je ne trouverai d’excuses à personne parce qu’il ne comprend pas», a déclaré Kamala Harris dans une entrevue.
Photo : Reuters / Kevin Mohatt
La candidature de Kamala Harris pourrait-elle changer la donne pour les minorités ?
Sans l’ombre d’un doute, estime Paru Shah. Cet effet d’entraînement a notamment été documenté lorsque Barack Obama était dans la course. Lorsque les gens voient des gens comme eux au pouvoir, ils envisagent de se présenter également.
ajoute-t-elle.
Voir comme candidate à la Maison-Blanche la fille de deux immigrants et qui met son identité de l’avant est extrêmement rafraîchissante, estime Ghida Dagher.
Nous n’avons jamais vu cela auparavant, observe-t-elle. C’est un nouveau chapitre pour la politique américaine.