La Chine se prépare aux tensions avec Trump sur la technologie, le commerce et Taiwan

TAIPEI, Taiwan (AP) — La première fois que la Chine a affronté Donald Trump à la Maison Blanche, il y a eu une guerre commerciale, une violation du protocole impliquant l’ancien dirigeant de Taiwan et une relation de président à président qui a tourné au vinaigre.

Comme Président élu Trump prépare entamer son deuxième mandatla Chine se prépare à l’imprévisibilité de ses relations avec les États-Unis et à un regain de tensions sur le commerce, la technologie et Taiwan.

Une nouvelle guerre tarifaire se profile

La plus grande conséquence pour la Chine – si Trump reste fidèle à ses promesses de campagne – est peut-être son menace d’imposer des tarifs douaniers généraux de 60 % sur toutes les exportations chinoises vers les États-Unis

De tels droits de douane porteraient un coup dur à l’économie déjà instable de la Chine, qui souffre d’un chômage élevé chez les jeunes, d’une longue crise immobilière et d’une dette publique. Un droit de 60 % sur les importations chinoises pourrait réduire de 2,5 points de pourcentage, soit environ la moitié, la croissance économique prévue de la Chine, selon une analyse publiée plus tôt cette année par l’UBS.

Au cours du précédent mandat de Trump, les États-Unis ont imposé des droits de douane sur plus de 360 ​​milliards de dollars de produits chinois. Cela a amené Pékin à la table des négociations et, en 2020, les deux parties signé un accord commercial dans lequel la Chine s’est engagée à améliorer les droits de propriété intellectuelle et à acheter pour 200 milliards de dollars supplémentaires de produits américains. Quelques années plus tard, un groupe de recherche a montré à la Chine je n’en avais pratiquement pas acheté des biens qu’il avait promis.

Le président Joe Biden a conservé la plupart de ces droits de douane et a ajouté cette année de nouveaux droits sur les importations, notamment l’acier, les cellules solaires et les véhicules électriques.

Comme la dernière fois, les droits de douane pourraient servir d’outil pour forcer Pékin à revenir à la table des négociations, a déclaré Henry Gao, professeur de droit à la Singapore Management University, spécialisé dans le commerce international.

« Compte tenu de la faiblesse de la position économique de la Chine cette fois-ci, je pense qu’il y aura davantage de volonté de parler », a-t-il déclaré. « Ainsi, même si les droits de douane pourraient avoir des effets à court terme sur l’économie chinoise, la situation pourrait s’améliorer une fois qu’un accord sera trouvé. »

Les appels de Trump au président chinois Xi Jinping pour qu’il l’aide à négocier une résolution à la guerre en Ukraine, que Trump pourrait prendre en compte dans les négociations commerciales, pourraient être pris en compte dans les négociations commerciales. s’est vanté de pouvoir le faire rapidement, sans dire comment.

Trump avait déjà demandé l’aide de Xi pour faire face au leader voyou de la Corée du Nord, Kim Jong Un. Cette dynamique pourrait se répéter, Trump pesant ses griefs commerciaux contre la recherche du soutien de la Chine dans les crises mondiales, selon Wang Huiyao, fondateur du groupe de réflexion Centre pour la Chine et la mondialisation, basé à Pékin.

« La Chine est le plus grand partenaire commercial de la Russie et de l’Ukraine », a récemment écrit Wang dans un commentaire. « Ces liens économiques étroits donnent à la Chine une opportunité unique de jouer un rôle plus important dans les efforts de rétablissement de la paix. »

Prêt à devenir « fou » à propos de Taïwan

Il existe un scénario dans lequel Trump a menacé d’imposer des droits de douane encore plus élevés – de 150 % à 200 % – sur les produits chinois : si la Chine envahit Taïwan, une démocratie autonome que Pékin revendique comme la sienne.

Les États-Unis ne reconnaissent pas Taïwan en tant que pays, mais ils en sont le plus grand soutien et le plus grand fournisseur d’armes.

Trump a provoqué la colère de Pékin en décembre 2016 en répondant à un appel de félicitations de la présidente taïwanaise de l’époque, Tsai Ing-wen, dans un message de félicitations. violation du protocole diplomatique. Aucun président américain ne s’était adressé directement à un dirigeant taïwanais depuis l’établissement de relations entre Washington et Pékin en 1979.

La décision de Trump a suscité l’inquiétude dans les cercles d’observateurs chinois, mais en fin de compte, il s’en est tenu au statu quo dans les relations entre Taipei et Pékin.

La Chine espère qu’il continuera à le faire, a déclaré Zhu Feng, doyen de l’École des relations internationales de l’Université de Nanjing.

« Voudra-t-il se tourner vers le soutien à l’indépendance de Taiwan ? C’est peu probable », a-t-il déclaré.

Quant aux menaces répétées de la Chine d’annexer Taïwan, Trump a déclaré le mois dernier au Wall Street Journal qu’il n’aurait pas besoin de recourir à la force militaire pour empêcher un blocus de Taïwan parce que Xi « me respecte et il sait que je suis fou ».

Au cours de la campagne électorale, Trump a parfois évoqué ses liens personnels avec Xi, qui ont commencé de manière exubérante au cours de son premier mandat mais se sont aigris en raison de différends sur le commerce et les origines de la pandémie de COVID-19.

Mais Trump a également déclaré que Taiwan devrait payer les États-Unis pour se défendre contre la Chineassimilant la relation à l’assurance. Taïwan consacre environ 2,5 % de son PIB à la défense. acheté pour des centaines de millions de dollars d’armes américaines cette année.

Dans un message de félicitations adressé à Trump après sa victoire, Xi a appelé les États-Unis et la Chine à gérer leurs différends et à s’entendre dans une nouvelle ère, selon les médias d’État chinois. L’histoire a montré que les deux parties gagnent dans la coopération et perdent dans la confrontation, a déclaré M. Xi.

Trump a délibérément maintenu un sentiment d’incertitude dans ses relations avec la Chine, a déclaré Da Wei, directeur du Centre pour la sécurité et la stratégie internationales à l’Université Tsinghua de Pékin.

« Nous sommes conscients des défis à relever », a-t-il déclaré. « Quant aux opportunités, nous ne les voyons pas encore clairement. »

Litiges autour des jetons

Au cours de son premier mandat, Trump a commencé à cibler les entreprises technologiques chinoises pour des raisons de sécurité, en se concentrant sur les grandes entreprises comme le géant des télécommunications Huawei. Biden a continué dans cette direction en plaçant limiter l’accès de la Chine aux semi-conducteurs avancésnécessaires au développement d’industries stratégiques telles que l’intelligence artificielle.

Mais Trump a critiqué le CHIPS and Science Act de Biden, un projet de loi bipartite qui prévoyait 53 milliards de dollars pour développer la fabrication nationale de semi-conducteurs. Actuellement, Taïwan produit près de 90 % de l’approvisionnement mondial en puces les plus avancées.

Le plus grand fabricant de semi-conducteurs de l’île, TSMC, production accrue en Arizonaen partie pour répondre à la loi CHIPS, et pour être prêt à résister à toute autre politique protectionniste des États-Unis, a déclaré Shihoko Goto, directeur du programme Indo-Pacifique au Wilson Center.

Trump a promis de supprimer la loi CHIPS, même si les critiques estiment que cela nuirait à sa campagne de réindustrialisation des États-Unis. Le président élu a également accusé Taïwan d’avoir « volé » l’industrie des puces aux États-Unis il y a des décennies.

«Plutôt que de fournir un bouclier de silicium, la domination de Taiwan dans l’industrie des puces pourrait en fait être une source de tensions entre Taipei et Trump, dans la mesure où les succès de Taiwan dans le secteur des puces pourraient être considérés comme n’ayant été possibles que grâce à la prise des États-Unis. avantage », a déclaré Goto.